Цитата:
|
Допис від Fishermann на форуме Громади Рибалок Украины
Читайте между строчек-сначала запретят ловить ПО,потом с лодок ,потом с берега.Что останется?Придеься идти к дяде на пруд и ловить за деньги.
Потом поделят реки между своими и введут платный лов.
|
Пункт 3 Нового Порядку
«Любительське рибальство на території України здійснюється на засадах: збереження та поліпшення середовища існування водних біоресурсів; охорони, відтворення та раціонального використання водних біоресурсів; спеціального використання водних біоресурсів за плату», повторює, але не зовсім відповідає п. 10. Нового Порядку
«Любительське рибальство здійснюється у порядку загального та спеціального використання водних біоресурсів».
Так що автори проекту хотіли сказати цими двома по різному написаному пунктами?
Згідно п.3. Постанови КМУ від 18 липня 1998 року № 1126 «Про затвердження Порядку здійснення любительського і спортивного рибальства» «
У разі коли водні живі ресурси зосереджуються у певних місцях на рибогосподарських водоймах протягом тривалого часу, любительське і спортивне рибальство здійснюється за плату та за наявності дозволу на спеціальне використання водних живих ресурсів із застосуванням певних знарядь їх лову (добування) на окремих ділянках рибогосподарських водойм у визначені терміни та з обов'язковим дотриманням правил рибальства і норм вилову».
Тобто, у діючому Порядку чітко позначено у разі яких обставин виникає спеціальне використання за плату, а в новому є тільки термін, та бажання водокористувача брати плату кожен раз де з’являється рибалка-любитель.
Якщо у Новому Порядку не прописати раніш існуюче уточнення щодо обов’язкового зосередження у певних місцях на рибогосподарських водоймах протягом тривалого часу риби, як це позначено в п. 3 діючого на цей час Порядку, плату за спеціальне використання водних біоресурсів будуть стягувати в будь яких місцях де заманеться, та рибалка-любитель повинен буде платити у більшості випадків, коли він просто прийде на водойму з вудкою відпочити.
Цитата:
|
Допис від Fishermann на форуме Громади Рибалок Украины
А Нас Рыбаков натравливают Друг на Друга чтоб мы между собой погрызлись и так станет легче по одиночке убирать Нас от Рыбалки.
Вместо тово чтоб быть Единым Рыбацким Коллективом Вы устоили грызню обвиняя Друг Друга не замечая главного.Это старые КГБовские уловки.
Так что перестаньте гнать Друг на Друга и думать надо о том как не дать "Покращенцам" выгнать Нас с водоемов.:evil:
|
Вариант 1 (лагідний)
У п. 4. Нового Порядку
«Рибогосподарські водойми (їх частини) та умови використання водних біоресурсів для любительського рибальства визначаються Мінагрополітики на підставі науково-біологічних обґрунтувань науково-дослідних установ, наукових підприємств та організацій».
Будь яких вимог, щодо обов’язкового науково-біологічного обґрунтування усіх водойм (їх частин) в Україні немає, тому за браком державних коштів на ці дослідження, або браком особистих коштів у рибалок – любителів на оплату таких платних послуг, більшість водойм (їх частин) остануться невизначеними.
Це обов’язково призведе до зменшення змісту та обсягу існуючих прав і свобод рибалок – любителів, коли вони мали змогу рибалити усюди, де це не було заборонено (що передбачає можливе порушення ст. 22 Конституції України).
Пропануємо добавити до п. 4 Нового Порядку таке доповнення:
«У разі того, якщо на рибогосподарських водоймах (їх частини) не проводились науково - біологічні дослідження щодо використання водних біоресурсів для любительського рибальства, любительське рибальство вважається дозволеним на загальних умовах».
_______________________________
Або варіант 2 (який треба відстоювати)
У п. 4. Нового Порядку
«Рибогосподарські водойми (їх частини) та умови використання водних біоресурсів для любительського рибальства визначаються Мінагрополітики на підставі науково-біологічних обґрунтувань науково-дослідних установ, наукових підприємств та організацій».
Згідно п. 3.4. діючих Правил любительського та спортивного рибальства:
«Водойми та умови використання водних живих ресурсів для любительського рибальства визначаються органами рибоохорони на підставі науково-біологічних обґрунтувань». Але органи рибоохорони практично ніколи не могли в повній мірі скористатися цим правом, бо на це були інші законні підстави.
Тобто давно прийшов час змінити цей в деякому сенсі протизаконний пункт, який порушує ст. 47 Водного Кодексу України.
Згідно ст. 47 Водного кодексу України любительське і спортивне рибальство належить до загального водокористування, тому якщо водокористувач, який узяв водний об'єкт у користування на умовах оренди, або відповідною радою не встановлено (ЗАКОННИХ) умов що обмежують загальне водокористування на водних об'єктах, розташованих на їх території,
загальне водокористування визнається дозволеним без обмежень.
Про умови, що обмежують загальне водокористування говорить абзац ст.. 47 Водного Кодексу України
"З метою охорони життя і здоров'я громадян, охорони навколишнього природного середовища та з інших передбачених законодавством підстав районні і міські ради за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, обласних, Київської, Севастопольської міських державних адміністрацій, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища та інших державних органів встановлюють місця, де забороняється купання, плавання на човнах, забір води для питних або побутових потреб, водопій тварин, а також за певних підстав визначають інші умови, що обмежують загальне водокористування на водних об'єктах, розташованих на їх території».
Тобто, діюче законодавство вважає невизначені водойми такими, на яких дозволено загальне водокористування (в тому числі любительський та спортивний лов), та визначати слід саме ділянки на яких обмежується загальне водокористування, а у органів рибоохорони таких повноважень немає. У них є тільки реальні повноваження визначати ділянки тривалого зосередження риби для спеціального використання ВЖР на платній основі, та ділянки закріпленні за громадськими об’єднаннями.
В зв’язку з тим, що Водний Кодекс України має більшу юридичну силу ніж Правила любительського та спортивного рибальства, будь яких законних підстав обмежувати загальне водокористування не визначивши водойми для любительського і спортивного рибальства у органів рибоохорони немає і фактично ніколи не було.
Тому, щоб не порушувати діючого Законодавства України та Конституції України в частини прав людини на загальне водокористування, п. 4 Нового Порядку слід записати так:
«Любительське і спортивне рибальство здійснюється громадянами для задоволення їх потреб безкоштовно, без закріплення водних об'єктів за окремими особами та без надання відповідних дозволів.
З метою охорони життя і здоров'я громадян, охорони навколишнього природного середовища та з інших передбачених законодавством підстав районні і міські ради за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, обласних, Київської, Севастопольської міських державних адміністрацій, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища та інших державних органів встановлюють місця, де забороняється любительський і спортивний лов, а також за певних підстав визначають інші умови, що обмежують любительський і спортивний лов на водних об'єктах, розташованих на їх території.
На водних об'єктах, наданих в оренду, любительський і спортивний лов допускається на умовах, встановлених водокористувачем (але якщо це не допускає звуження змісту та обсягу існуючих конституційних та інших законних прав і свобод громадян), за погодженням з органом, який надав водний об'єкт в оренду.
Водокористувач, який узяв водний об'єкт у користування на умовах оренди, зобов'язаний доводити до відома населення про заборону якщо така існує на водному об'єкті, наданому йому в оренду, або про існуючі умови спеціального використання біоресурсів.
Якщо водокористувачем або відповідною радою не встановлено таких умов, любительське та спортивне рибальство визнається дозволеним на загальних умовах згідно діючих Правил любительського та спортивного рибальства».