Думаю в статусе открытых соревнований (да и любых других) могут быть исключения. И в регламенте это описывается. На сколько помню правила РС, то есть определенный минимум по расстоянию, площади. исходя из количества участников.
Именно это и прописано в правилах спортивного рыболовства,пункт 5.4.14
Еще раз дам ссылочку:
http://www.kfrs.org.ua/ref-docs/conf-rules/
А заодно посмотрите и пункт 2.1.1...